2025年新疆动力煤市场调研

 

       新疆作为我国煤炭资源的重要储备区，埋藏浅、厚度大，开发条件优越，开采成本和难度相对较低，是国家规划建设的大型煤炭供应保障基地。全区预测煤炭资源量2.19万亿吨，约占全国40%，煤炭储量位居全国第一。探明资源量4381亿吨，占全国四分之一。主要分布在准噶尔、吐哈、伊犁、库拜等四大煤田。近年来，随着国内煤炭产能布局逐渐向西部转移，新疆煤炭产业发展迅速，不仅承担着保障疆内能源需求的重任，“疆煤外运”规模也日益扩大。

 

       2025 年 5 月 26 日至 30 日，中国煤炭资源网与新疆煤炭交易中心联合开展新疆动力煤市场调研，聚焦乌鲁木齐、昌吉、哈密等核心产区，走访煤矿、物流、电力等 12 家企业，揭开新疆煤炭产业在能源转型期的发展现状与挑战。

 

       作为全国煤炭资源第一大省，2024 年原煤产量达 5.4 亿吨，同比增长 17.5%，“疆煤外运” 量 1.38 亿吨，占产量 25.52%。然而 2025 年新疆计划产量 6 亿吨，但疆内需求仅 4 亿吨，外运量预计 1.1 亿吨，1 亿吨煤炭面临库存压力。

 

       很显然，疆煤在保障国家能源供应安全发挥着越来越重要的作用。但随着煤炭价格重心的持续下移，当下的新疆煤炭产业发展或挑战多于机遇。

 

       一方面，尽管原煤产量增幅有所收窄，但产能释放仍在持续。国家统计局数据显示，4月，新疆原煤产量3923.9万吨，同比增长3.3%，较3月份收窄了17.3个百分点；较3月减少1222.7万吨，下降23.8%。

 

       从市场方面来看，4月份并未出现有关安全、环保等检查力度增强的报道，那么就只能是市场行为。这其中尤为值得注意的就是需求的萎缩，不论是疆内还是疆外。

 

       据中国煤炭资源网了解，在新能源发电持续大幅增长的背景下，叠加全社会整体用电表现一般，以及煤炭价格的持续下跌，疆内用煤和外销量均在缩减。

 

       据悉，新疆某电厂月度计划耗煤30万吨，但受新能源冲击影响，6月份耗煤计划仅报了6万吨，降幅达70%。另一家火电厂发电小时从去年4050小时下降到3600小时，下降400个小时。

 

       有企业表示，尽管煤炭销售困难，但政策面依旧要求保产量，而且前期产能核准的煤矿，产能也得跟得上，新疆煤炭产能释放还在持续，未来“十五五”期间，疆煤产能还要增加到10亿吨，供应过剩局面将愈加凸显。

 

       另一方面，近年来备受关注的疆煤外运也受到了明显的制约。就新疆而言，国内煤炭价格重心在不断下移，但疆煤因运距长导致到港成本较高，区位劣势凸显，跨区销售的经济性显著降低，在内地的竞争优势受到削弱。

 

       新疆某物流企业对介绍到，按目前的运力来估算，疆煤最大外运量在1.1亿吨左右，进一步增加的空间几乎没有，运力瓶颈仍然存在。同时，铁路运费占比偏高，影响外运货源降价空间较小。并表示，铁路运费降至40%，疆煤外运才会有竞争优势。而前期的运费降价空间已经被煤矿挺价，下游采购压价等挤占。

 

       整体来看，今年以来受新能源替代以及疆外需求偏弱影响，库存高位，煤矿产量未达设计产能水平，煤价均出现较大幅度的下跌，均已处于成本线附近，且疆煤外运运输成本是坑口煤价的2-3倍以上。近期物流运输环节受益于乌局、兰州局、成都局等路局铁路运费下调，部分物流企业还能留得少量利润。下游需求减弱，叠加接收价格的持续下行，对疆煤的外运量影响较大。此外，面对当前市场挑战，部分企业也在自救，陆续增加疆内坑口火电、煤化工等产业项目的投入，增加煤炭消耗的同时，还能延长产业链，寻求更大的利润空间，促进煤炭产业可持续发展。

 

 

总结

 

目前面临的问题和挑战：

 

       一是供需失衡，产能快速释放，导致外运量较难突破，以及新能源的冲击导致煤炭消费增长乏力。

 

       二是外运瓶颈，运力不足，由于公路运输成本仍处高位、部分铁路站台节点运力受限、铁路运费下浮幅度有限，“疆煤外运”运输能力将出现阶段性不足的困难。

 

       三是煤价下行周期，竞争激烈，下游压价、煤矿抢市场导致价格体系混乱，部分企业呼吁建立行业协会以避免内卷。

 

未来的发展建议与趋势：

 

       一是调控产能。推动煤炭产量控制，维护供需平衡；优化进口煤供应结构，提升供给质量；研究建立煤炭弹性产能和煤矿弹性生产机制，适应新能源出力特点。

 

       二是加强市场监管。严格执行电煤中长期合同，确保合同履约兑现，推动产业链协同发展；加强煤炭市场监测与研判能力，促进市场平稳运行；规范和完善价格指数，保障煤炭市场健康运行。

 

       三是优化运输。短期可优化运输网络，同时需要加大铁路运费下浮力度，补贴新能源运输，缓解企业成本压力。

 

       四是扩大就地转化能力。发展煤化工、煤电联营，提升煤炭附加值，减少对外运依赖。同时能源协同，推动风光电与煤炭产业融合，利用绿电降低煤化工能耗成本，探索“煤制氢 + 绿氢”等新型模式。

 

       五是清洁利用。制定分质分级利用标准，有序发展煤炭原料化利用；推广智能开采系统、发展煤基新材料产业链。

 

       六是风险对冲。利用期货工具与衍生品市场构建风险对冲体系；行业需突破传统经营模式，支持各大地方煤炭现货交易中心试点产能预售金融工具。

 

未来展望

 

       当前煤炭行业正处于能源转型关键期，需通过机制创新平衡保供与转型双重目标。依托资源优势向清洁化、集约化发展，通过完善基础设施、延伸产业链、融入“双碳”战略，逐步解决供需错配与外运瓶颈，以数字化重构产业生态，用市场化手段化解供需矛盾，最终实现传统能源向安全兜底保障者和新型能源系统协同者的角色转变，进而实现从“量增”到“质升”的转变。

 

       针对此次调研，本网有更为详尽的报告可供参阅，详情请联系我们18935113844。