三季度正处我国能耗旺季，多因素影响下，全国煤炭和电力行业产能利用率季度环比均有所改善。但同比依旧呈降势，尤其是电力行业，降幅反而在进一步扩大。

国家统计局数据显示，2026年三季度，全国煤炭开采和洗选业产能利用率为64.8%，较上年同期下降了4.1个百分点，降幅较二季度收窄4个百分点；环比2026年二季度提升了3.6个百分点。

三季度是我国传统能耗旺季，煤炭也不例外，尽管今年夏季居民用电表现欠佳，但全社会整体用电依旧呈现季节性回升，火电托底、调峰作用凸显，供应端也相应提升。而煤化工行业的持续向好，对煤炭消耗增加的支撑依旧显著。

与此同时，随着时间的推移，山西长治煤矿事故带来的影响也在逐渐消弭中，加之市场煤价格的高企，国内煤炭供应持续偏紧之下，煤炭产能释放底部回升，带动产能利用率有所改善。

不过，主产地煤矿复产进程缓慢，尤其是山西省，而且复产煤矿难以达产，影响供应端持续处于低位，导致煤炭行业产能利用率依旧同比呈降势。

对应产量方面，国家统计局数据显示，今年前三季度全国规上原煤产量为34.5亿吨，而上半年为23.65亿吨，计算可得，三季度产量为10.85亿吨，延续了二季度的环比下降趋势，且降幅有所扩大。

后续来看，国家层面的保供政策已经出台，且近期相关部门已深入山西省督促煤矿复产复工，预计后续复产进度将加快，产能利用率也将提升。但受隐蔽工作面关闭，外包人员清退等因素的影响，整体利用水平难以达到之前的高位。

而且值得注意的是，保供的前提是安全，也就是说安检高压将持续，加之隐蔽工作面的关闭，煤矿人员的减少，煤炭行业大概率将延续产能利用率提升明显高于产量提升的态势。

电力行业方面，2026年三季度，全国电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率为72.6%，较上年同期下降了1.7个百分点，降幅较二季度扩大了0.6个百分点；环比二季度提升了2.2个百分点。

三季度同样也是我国一年中的用电高峰期，部分地区在高温影响下用电负荷再创新高，叠加算电协同带来的支撑，以及来水增加后水电出力增强带来的利好，而且我国北方部分高纬度地区已经开始供热，共同促使电力行业产能利用率季度环比出现好转。

但随着新能源装机的大幅增加，弃风弃光情况也有所抬头；同时，部分地区来水情况欠佳，水电机组满发状态持续时间有限，在一定程度上制约了产能利用率的提升空间。

此外，随着煤价的继续上涨，火电成本继续被推升，在煤电市场化交易范围和深度继续扩大之下，盈利空间持续收窄，影响高成本机组继续低负荷运行。

而近两年来我国电力总装机容量增幅明显高于用电增幅，也是促使电力行业整体利用率偏低的重要原因。

上述因素拖累之下，导致电力行业产能利用率同比降幅进一步扩大。

进入四季度后，尽管水电产能利用率将季节性回落，但新能源出力可能会增加，加之迎峰度冬用电旺季的支撑，电力行业产能利用率存在季度环比持续改善的支撑。

总的来看，2026年三季度，全国规模以上工业产能利用率为73.1%，比二季度上升0.1个百分点，比上年同期下降1.5个百分点。

分三大门类看，2026年三季度，采矿业产能利用率为69.5%，制造业产能利用率为73.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率为72.6%。

分主要行业看，2026年三季度，除煤炭外，食品制造业为70.8%，纺织业为75.1%，化学原料和化学制品制造业为69.7%，非金属矿物制品业为61.2%，黑色金属冶炼和压延加工业为75.1%，有色金属冶炼和压延加工业为73.5%，通用设备制造业为79.6%，专用设备制造业为77.7%，汽车制造业为66.2%，电气机械和器材制造业为72.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业为80.2%。