据外媒援引印尼一位负责相关计划的最高官员表示，由于发达国家资金拨付停滞，印尼为应对气候变化而制定的2030年退出6.7万兆瓦燃煤发电装机的计划面临失败的风险。

2022年，由10个捐助国组成的“公正能源转型伙伴关系（JETP）”联盟承诺将在3-5年内为印尼筹集200亿美元，原本计划用于淘汰占印尼燃煤发电总装机容量13.5%的燃煤电厂。

“我们还没有看到任何人为淘汰煤电计划做出承诺。”路透社援引印尼秘书处负责人保罗·布塔布塔尔（Paul Butarbutar）在巴西COP30气候峰会期间表示。“如果没有人真正愿意出资支持煤电淘汰，那么我们将不得不考虑淘汰是否真的是最佳选择。”

作为世界第七大煤电生产国和东南亚最大经济体，印尼所面临的问题凸显出发展中国家对国际气候融资普遍存在的担忧，而目前这些资金迟迟未能到位。

根据该倡议上个月发布的一份进展报告草案，印尼公正能源转型伙伴关系已批准28.5亿美元贷款和股权融资以及1.869亿美元赠款，用于电网、可再生能源、能效提升和电动交通等领域，但尚未对任何燃煤电厂退役资金给予批复。

最初承诺捐助的10个国家包括美国、欧盟国家、日本等。美国此后已退出该伙伴关系，日本目前正与德国共同协调印尼的这一计划，但未回应置评请求。德国新闻办公室表示，正与印尼合作寻找实现公正能源转型伙伴关系目标最有效且政治上可行的途径。

德国新闻办公室在一份公告中表示，印尼公正能源转型伙伴关系已于2025年进入实施阶段，目前已有超60亿美元融资正在推进中。

根据该公告，捐助方已承诺出资195.3亿美元，接近最初200亿美元的承诺。然而，资金承诺并不等同于实际拨付。

除印尼外，南非和越南也设有公正能源转型伙伴关系项目。许多国家反对全球逐步取消化石燃料补贴的提议，称这些补贴有助于消除贫困。

布塔布塔尔表示，公正能源转型伙伴关系也在研究如何替代退役的煤电装机，如推进太阳能和地热能发展，研究潜在的建厂厂址，以及前期成本的承担等问题。

布塔布塔尔强调，淘汰煤炭的困境与美国退出印尼公正能源转型伙伴关系无关。他提到，由亚洲开发银行管理的“能源转型机制”下约有25.6亿美元可用资金，其中约一半将用于退役雅加达以东的660兆瓦Cirebon-1电厂。不过，该电厂的关停已面临延误，去年截止日期已过，但资金协议仍未达成。