10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）发布。《建议》提出，“十五五”时期经济社会发展的主要目标，包括七个方面。其中提到，“十五五”时期，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少