2019年中国电力行业发展现状及趋势分析

前瞻产业研究院 政策 2019-02-03 09:11:15
     

2018年,全国电力供需情况总体较为宽松。2018年中国全社会用电量为68449亿千瓦时,同比增长8.5%,比上年提高1.9个百分点,全国全口径发电量69940亿千瓦时,同比增长8.4%,比上年提高1.8个百分点。


预测2019年全国全社会用电量将突破70000亿千瓦时


据前瞻产业研究院发布的《中国电力行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2016年全国全社会用电量已达59198亿千瓦时,同比增长5.0%。到了2017年全社会用电量达到63077亿千瓦时,同比增长6.6%。


截止至2018年底,全社会用电量达到了68449亿千瓦时,同比增长8.5%,比上年提高1.9个百分点。预计2019年我国全社会用电量将突破70000亿千瓦时,达到72,104亿千瓦时,未来五年(2019-2023)年均复合增长率约为6.08%,并预测至2023年全国全社会用电量将达到91308亿千瓦时。


2018年全社会用电量68449亿千瓦时,同比增长8.5%。


分产业看,第一产业用电量728亿千瓦时、同比增长9.8%;第二产业用电量47235亿千瓦时、同比增长7.2%,其中工业用电量46456亿千瓦时、同比增长7.1%,;第三产业用电量10801亿千瓦时、同比增长12.7%;城乡居民生活用电量9685亿千瓦时、同比增长10.4%。


预测2019年我国发电量也将突破70000亿千瓦时


2016年,全国发电量为59111.2亿千瓦时,同比增长4.5%。到了2017年全国发电量为62758.2亿千瓦时,同比增长5.7%。截止至2018年底,全国累计发电量达到了67914.2亿千瓦时,同比增长6.8%。


预计2019年我国发电量将突破70000亿千瓦时,达到71,151亿千瓦时。未来五年(2019-2023)年均复合增长率约为6.13%,并预测在2023年我国发电量将达到90254亿千瓦时。


中国电力行业发展不利因素分析


1、电力改革与市场化建设进入深水区。近几年,电力改革全面推进、成效显著,接下来的电力改革将逐步进入攻坚克难、啃硬骨头的深水区。综合体现在:


1)政策多门、各地各异。导致各类试点在具体落实过程中,中央各部门之间、中央与地方之间、政府与市场主体之间、电力企业与社会之间协调难度大,规则不规范,市场准入标准各地各异。


2)跨省区交易存在壁垒障碍。市场交易体系不健全、品种不完善、信息不对称,制约清洁能源跨区交易与消纳规模,难以体现市场对资源配置的优势。


3)电价体系有待完善。当前电力上游至电力各产业链乃至用户侧价格仍以计划调控为主导,缺乏合理的市场化疏导机制,导致发电企业尤其是煤电企业的合理利润空间被肆意挤压,输配电成本归集和电价交叉补贴没有科学的监审标准,电网和社会企业投资配电网积极性受挫,行业可持续发展能力减弱。


4)支撑增量配电试点的相关政策规范和发展规划缺乏,相关法规不清晰,配电存量与增量的区域划分与建设发展困难重重,投资效益不确定,安全运营风险加大。


2、电力系统安全稳定运行面临严峻考验


随着我国电力快速发展和持续转型升级,大电网不断延伸,电压等级不断提高,大容量高参数发电机组不断增多,新能源发电大规模集中并网,电力系统形态及运行特性日趋复杂,特别是信息技术等新技术应用带来的非传统隐患增多,对系统支撑能力、转移能力、调节能力提出了更高要求,给电力系统安全稳定运行带来了严峻考验。


3、环保趋严,成本提升


《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日实施,地方环保税应征税额可提高到国家标准的1-10倍,将增加企业成本。多个省份推出了严于国家要求的大气污染物排放标准,部分地区增加烟羽治理、煤场全封闭等新要求,增加了企业环保改造负担。


火力发电行业是国家实施排污许可证管理的首批行业,对环保管理提出了更高要求。全国碳排放权交易体系于2017年12月正式启动,健全了绿色低碳循环发展的经济体系,构建了市场导向的绿色技术创新体系,促进我国绿色低碳和更高质量发展,对火电厂减排温室气体提出了更高要求。低碳环保要求日益严格,增加了火电企业的成本。


中国电力行业发展有利因素分析


1、电力体制改革持续深化


1)深化电力体制改革、推进价格机制改革是国家作出的重大决策部署。电网企业的成本价格监管制度框架的建立标志着电力体制改革在“管住中间”这一环节迈出了坚实的一步,有利于加快电力体制改革总体进程。


2)放开发用电计划是新一轮电力体制改革的重要组成,是构建有效竞争的市场结构和市场体系的必由之路,是电力行业管理手段由“计划”向“市场”转变的关键一步。


3)防范化解煤电产能过剩风险,不仅加快煤电企业重组整合步伐,更是推进供给侧结构性改革的必然要求,彰显了党中央、国务院对能源行业科学发展的深谋远虑。


4)全面推进跨省跨区输电价格改革工作是建立独立输配电价体系的重要组成部分,是促进包括清洁可再生能源在内的电力资源在更大范围内自由流通的重要保障措施。


最后,电力需求侧管理是供给侧结构性改革的重要内容,是推进“放管服”改革的有效抓手,也是促进可再生能源消纳的关键手段。


2、开拓海外市场


近些年来,中国电力工业高速发展,技术和管理有了长足的进步,比如特高压技术和超临界已经达到世界先进行列,从规划还是到建设以及运营维护管理水平,都有较大提升。但是由于近些年经济常态化,电力发电装机容量逐年下降,加之火电的政策、弃风、弃光的状况加剧,我国电力企业逐步开拓海外市场。


据统计,近几年来我国对外投资主要在九个国家,一共有40个项目。对于东南亚主要投资领域是在煤电和水电,南亚国家主要是风电和煤电。对于工程承包来说,近4年来共投资有295个项目,分布于40余个国家,涵盖了“一带一路”大部分国家,在东南亚地区还是以传统煤电水电为主。


截至2017年底,我国主要电力企业境外累计实际投资总额达746亿美元。2017年,国内主要电力企业实际完成对外投资193亿美元,同比2016年增长1.48倍,投资涉及水电、火电、新能源输配电等不同领域。


3、新能源占比不断提升


随着经济社会的发展,可再生能源又被赋予了节能减排、温室气体排放控制和大气污染防治等新使命。特别是2017年的《政府工作报告》把“蓝天保卫作战”写入其中,更加说明在“十三五”时期及以后,可再生能源发展将会被提到更高的高度,在我国能源系统中的占比进一步提升。


根据中电联统计,2017年我国新增新能源发电装机占比53.7%,首次超过50%,电源结构持续优化。全国非化石能源发电装机容量占全国总装机容量的38.8%,比上年提高2.2个百分点。东、中部地区新增新能源发电装机容量占全国新增新能源发电装机的76.0%,比上年提高18.1个百分点,新能源发电布局继续向东中部转移。


2017年,全国共投产5条直流、2条交流特高压项目,新增跨区输电能力4,350万千瓦,全国跨区输电能力达到1.3亿千瓦,极大提高了电网跨大区能源资源优化配置能力和清洁能源消纳能力。2017年,全国弃风电量419亿千瓦时、同比减少78亿千瓦时,弃风率12%、同比下降5.2个百分点,是三年来首次弃风电量和弃风率“双降”。


4、降低一般工商业电价


2018年3月28日,国家发展改革委发布了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》。为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本和《政府工作报告》关于降低一般工商业电价的要求,决定分两批实施降价措施,落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求,进一步优化营商环境。通知要求:


1)全面落实已出台的电网清费政策;


2)推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;


3)进一步规范和降低电网环节收费;


4)临时性降低输配电价。将省级电网企业已核定的规划新增输配电投资额转为用于计提折旧的比例由平均75%降至70%,减少本监管周期定价成本,并相应降低输配电价。


现阶段降电价的主要目的是减轻实业负担,改善工业部门的盈利能力,从而拉动制造业与基建投资,在外部贸易环境面临挑战的情况下保证经济稳增长。


(编辑:牛文静  审校:张艳)
如有任何疑问,请联系我们news@fwenergy.com或致电0351-4728541。

特别推荐

1 海港证券:中美贸易协议或将推动美国冶金煤出口 2019-04-19

近日,海港全球证券(Seaport Global)在一份报告中表示,虽然中美贸易协议即将达成,这将推动美国对华的冶金煤出口量迅速增加,但更多的将是改善全球经济并推动钢铁市场发展。 海港证券分析师马克•莱文(Mark Levin)和内森•马丁(Nathan Martin)援引Xcoal总裁兼首席商务官杰克•波尔科(Jack Porco)称,若中美之间就煤炭等领域达成贸易协议

2 1-3月鄂尔多斯煤炭产量14580万吨 同比增长4.4% 2019-04-19

鄂尔多斯市统计局消息,2019年1-3月鄂尔多斯市煤炭累计产量14580万吨,同比增加618万吨,增长4.4%。 鄂尔多斯市以煤为基、多元转化,全力推进资源型产业转型发展。1-3月,全市规模以上工业企业就地转化煤炭2976.1万吨,较去年同期增加831.2万吨,就地转化率为20.4%,较去年同期转化率上升4.9个百分点。煤 炭就地转化的主要产品分

3 兖州煤业一季度商品煤产量同比减少4.53%至2319万吨 2019-04-19

兖州煤业4月18日晚间发布的公告显示,2019年第一季度,集团商品煤产量达2319万吨,同比减少4.53%。销量达2644万吨,同比减少3.54%。 其中,自产煤达2203万吨,同比减少5.21%;贸易煤达441万吨,同比增加5.76%。 公告表示,以上数据源自公司内部统计,由于诸多因素影响,包括但不限于国家宏观政策调整、国内外市场环境变化、季节

4 动力煤两重天:一个涨声不断 一个清仓甩卖 2019-04-19

市场交投氛围冷清,北港情绪进一步转凉,短期内仍存下行压力。港口贸易商和下游电厂、水泥厂需求偏弱,成交情况仍不容乐观,市场观望情绪继续维持。上游蒙陕低硫煤报价较为坚挺,下游库存较多需求一般,部分贸易商看跌后期市场。18日CV5500动力末煤主流报价625元左右,CV5000动力末煤主流报价530-535元左右。 4月18日中国煤炭资源网最新一期的CCI动力煤价格显示,CCI

5 山西3月份铁路外销煤炭分析 2019-04-19

最新数据显示,山西省2019年3月份铁路煤炭外销2697.8万吨,环比上升16.5%,同比上升11.2%,其中国有重点矿3月外销煤炭2473.1万吨,环比上升12.0%,同比上升11.3%;地方集团煤炭外销224.8万吨,环比上升111.4%,同比上升10.3%。 1-3月份,山西省铁路煤炭外销合计6819万吨,同比下降2.4%。其中国有重点矿累计外销煤炭6352.9万吨

6 3月纽卡斯尔港出口中国煤炭量环比降19.35% 2019-04-19

最新数据显示,3月份,瓦拉塔港务集团(Port Waratah Coal Services)运营的两个煤码头共向中国出口煤炭109.89万吨,较去年同期的95.78万吨增长14.73%,较2月份的136.25万吨下降19.35%,占该港出口总量的12%。 3月份,纽卡斯尔港1、2号煤码头共出口煤炭916.51万吨,同比增加7.27%,环比增长3.32%。

7 每日煤焦要闻精选(2019/4/18) 2019-04-18

铁路货运增量形势严峻 中铁总下调部分线路煤运价 市场消息称,为了提振货运量,中国铁路总公司(下称中铁总)近日通知部分路局和线路下调矿石和煤炭运价,各路局可自主确定的最高下调幅度达30%。 据悉,上述信息来自于中铁总近日在内部发布的《中国铁路总公司关于优化部分地区货运价格策略的通知》(下称... 3月格拉斯通港出口中国煤炭量环比大降50%

8 广西补充煤炭去产能任务 2019年化解产能94万吨 2019-04-18

广西工信厅日前补充下达2019年煤炭行业化解过剩产能目标任务,2019年广西关闭煤矿矿井2处,化解过剩产能76万吨。 广西工信厅之前在3月份曾发布《通知》表示,2019年广西关闭煤矿矿井2处,化解过剩产能18万吨。 也就是说,广西2019年计划关闭煤矿矿井4处,化解过剩产能94万吨。 此次关闭煤矿为安瑶族自治县那精煤矿、

9 增值税减税程度超预期 规上煤企受益最大 2019-04-18

增值税减税新政正式落地。按照2019年政府工作报告的安排,4月1日起,将制造业等行业增值税税率由16%降至13%,将交通运输业、建筑业等行业10%的税率降至9%;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。新政实施后,增值税税负较重的煤炭行业将从中受益,实现减负增盈。

10 印度电企3月动力煤进口同比增44% 2019-04-18

印度中央电力局(CEA)最新数据显示,2018年3月份,印度电力企业共进口动力煤634.69万吨,同比增加44.38%,环比增长23.27%,创2018年10月份以来新高。 其中,399.85万吨供直接使用进口煤发电的电厂使用,234.84万吨用于与国内煤混配。 当月,在与国内煤混配的进口量中,6家国有电力企业进口131.39万吨,

综合排行

1 国际动力煤一周市场评述(4.08-4.12) 2019-04-12

国际动力煤指数 本周,国际三港动力煤价格指数全部上涨。截止4月11日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数85.47美元/吨,较上周上涨6.15美元/吨,涨幅为7.75%;南非理查德港动力煤价格指数70.93美元/吨,较上周上涨5.90美元/吨,涨幅为9.07%;欧洲ARA三港市场动力煤价格指数61.49美元/吨,较上周上涨7.14美元/吨,涨幅为13.14%。详情见下表: 表

2 国内动力煤市场一周评述(4.8-4.12) 2019-04-12

一、 主产地动力煤-坑口销售良好 煤价稳中小涨 坑口销售稍有好转,坑口价格稳中有涨。主产地煤矿开工率虽有所提升,但煤管票限制严格,产量释放有限,陕西榆林地区优质煤种资源紧张,焦化、化工厂等需求较好,煤矿销售良好,部分煤矿出现车等煤现象,煤价整体稳中上涨10-

3 一周钢铁业要闻回顾(4.08-4.12) 2019-04-12

【国际钢市】 全球钢材市场不确定性加大 美国信息服务提供商世界钢铁动态(World Steel Dynamics,WSD)在去年年末发布的报告中认为,全球将迎来三个“寒潮”:一个是全球经济增速减缓;一个是原油、铝、铜、镍等特定商品价格走低;还有一个是包括中国、美国在内的钢铁市场压力加大。然而一些寒意在2019年年初消散,螺纹钢价格出现反弹,但20

4 每日煤焦要闻精选(2019/4/12) 2019-04-12

会议报道:2019年蒙古煤炭出口量约为3585万吨 由中国煤炭资源网主办的“2019年(第九届)国际炼焦煤资源与市场高峰论坛”于4月10日-11日在北京召开。蒙古ETT公司市场营销经理Bayarmagnai Lkhagvasuren做了“2019年蒙古炼焦煤供应及出口展望”的演讲。 ... 3月全国进口煤炭2348.2万吨 同降12.05% 环增33.11%

5 一周天然气要闻回顾(4.08-4.12) 2019-04-12

【天然气】 2019年一季度中国进口天然气同比增长17.8% 海关总署4月12日公布的数据显示,2019年第一季度,中国共进口天然气2426.9万吨,同比增长17.8%;累计进口额为116.6亿美元,同比增长43.5%。据此测算,一季度中国天然气进口均价为480.6美元/吨。 其中3月当月,中国进口天然气693.8万吨,

6 国内炼焦煤市场一周评述(4.8-4.12) 2019-04-12

一、山西地区 现状总结 本周山西介休及长治地区前期停产煤矿陆续恢复生产,导致部分产地煤种因价格高位,仍有库存积累。但是主焦、肥煤等紧缺煤种,尤其是性价较高的中高硫主焦,本周市场开始趋稳,下游适当增库,据了解吕梁、晋中一带主焦煤煤矿普遍库存呈下降趋势。 趋势分析 利好:

7 国内煤市要闻回顾(4.8-4.12) 2019-04-12

一季度"陕煤入渝"同比增58.43% 创历史同期最佳 一季度陕煤集团发往重庆地区煤炭283.59万吨,同比增长58.43%,创历史同期最好水平,为实现全年保供目标奠定了坚实基础。 今年以来,陕煤运销集团从运力衔接、资源组织、运行管控、扩大份额、价格政策等方面全力保障“陕煤入渝”平稳运行,不断提高陕西煤炭在西南区域的市场竞争力和占有率。

8 淡季延续+运力宽松 沿海煤炭运价大幅下跌 2019-04-12

本周,沿海煤炭运价前涨后跌。周初市场货盘有所增多,而运力偏紧,对运价形成明显支撑。之后随着运力条件的逐渐改善,运价转而企稳直至大幅下跌。 4月11日分航线船型平均运价具体情况如下表(单位:元/吨): 由此表可以看出,各航线运价与前一日相较呈大幅下跌态势,各航线跌幅在0.6-1.6之间。

9 国内新能源要闻回顾(4.8-4.12) 2019-04-12

【政策相关】 能源局:关于风电、光伏无补贴平价上网建设的工作方案 国家能源局4月10日发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》意见的函。 其中指出:优先建设平价上网项目,先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目;严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件,鼓励

10 3月中国成品油进口量环增27.4% 出口量环增89.2% 2019-04-12

海关总署4月12日公布的数据显示,中国3月份原油进口3933.9万吨,环比增长10.9万吨,增幅0.3%;进口额为185.6亿美元,环比增长13.3亿美元,增幅7.7%。据此推算3月原油进口均价为471.9美元/吨,环比增加32.6美元/吨,增幅7.4%。 中国3月份成品油进口299.3万吨,环比增长64.3万吨,增幅27.4%;进口额为16.4亿美元,环比增长4.3亿美

扫一扫下载中国煤炭资源网APP

X