钢铁业去产能大招频出 差别电价政策成破局新武器

中国煤炭资源网 观点,  钢材 2017-01-10 09:52:00

岁末年初,钢铁业去产能大招频出,差别电价政策正在成为钢铁行业去产能破局的新武器。发改委和工信部日前联合出台《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知》,自1月1日起,对钢铁行业实行更加严格的差别电价政策和基于工序能耗的阶梯电价政策,提高钢铁行业高耗能成本。


其中明确提出差别电价主要针对三类钢铁企业:其中淘汰类由每千瓦时加价0.3元提高至每千瓦时加价0.5元;限制类继续维持每千瓦时加价0.1元;未按期完成化解过剩产能实施方案中化解任务的钢铁企业电价参照淘汰类每千瓦时加价0.5元执行。


根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》规定,长流程工艺中,高炉容积在400-1200 立方米之间的为限制类产能,高炉容积在400立方米以下的为淘汰类产能;短流程工艺中,设备容积处于30-100吨之间的为限制类产能,设备容积在30 吨以下的为淘汰类产能,其中,主要生产“地条钢”的中频炉属于淘汰类范畴。


长江证券分析认为,高炉吨钢耗电约450度,同时按照行业自发电比例50%估算,若全部按照淘汰类产能来看的话,吨钢成本将增加约40元。对于100万吨级长流程钢厂而言,电费每提高0.1元将使得电费上升500万元以上。


业内认为此次差别电价政策将会对电炉为主的钢厂产生较大影响,特别是没有自发电及主要依靠外购电的钢铁企业。如果该政策得以落实,对淘汰类企业的成本影响将较大。


有钢厂生产车间的负责人表示,电价的成本往往占到了普通钢材价格的10-15%左右,这意味着淘汰类企业的生产成本将出现较大增加。


钢铁行业淘汰类差别电价提高对钢铁行业总体影响不是特别大,尤其是对大型企业基本无影响。但对于落后产能及小型企业来说的确增加了企业生产成本,降低了钢材价格优势及竞争力,其更容易在市场竞争中被淘汰,差别电价的深层意义在于加快淘汰落后产能。


此次通过强化差别电价方式来限制落后产能生产,导致产能短期急剧收缩概率不大,但是对于相关产能成本端影响较为明显,涉及产能规模也不算小。一方面,有助于为当前供给侧改革顺利推进营造良好市场环境,另一方面,也彰显了政策面供给侧改革决心强大。


冶金工业规划研究院院长李新创表示,运用价格手段迫使违规产能退出,提高其生产成本,依靠市场竞争来出清低效产能,未来要更加全方位地化解落后产能。


去年以来的环保等各类政策首先受到冲击的是中小民营钢铁企业,环保检查力度只会越来越大。环保督查、能耗施压、安全检查等多种措施对推动淘汰落后产能及压减过剩产能已形成大趋势,落后产能的生存空间逐渐减小。


(编辑: 白淑敏   审校: 张艳)
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