山西省国资改革实施方案望2017年上半年出台

2017-01-06 15:50:00 其他 中国煤炭资源网

山西省第十一次党代会以来,山西已着手对深化国企国资改革开展调研。今年上半年将拿出山西省国企国资改革实施方案并全面铺开。


山西省委十一届二次全会暨经济工作会议指出,深化山西省国企国资改革以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善以管资本为主的国有资产监管体制,使国有资本布局结构趋向合理,防止国有资产流失。


全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一批具有创新能力和国际竞争力的骨干企业。


山西省财政税务专科学校长期研究山西国企改革,提出围绕增强活力,可从五方面深化国企国资改革。


推动向“管资本”为主转变。以管资本为主推进省国资委职能转变,准确把握省国资委依法履行出资人职责定位,科学界定监管的边界,实现以管人、管事、管资产为主向以管资本为主的转变。


完善制度建设,有序推进混合所有制改革。在省属企业集团层面,推动整体上市或核心业务资产上市,加快提高国有资本证券化水平;在子公司层面,通过增资扩股、股权转让、新项目合作等方式,引入非国有资本;在省属企业中,试点开展对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股工作。


完善企业法人治理结构。组织省属企业加快修订公司章程,修订企业党委会、董事会、监事会、经理层的议事制度;指导试点企业规范董事会建设,起草实行外部董事制度配套文件,开展选聘外部董事相关工作;省属企业结合实际,指导二、三级公司开展加强党的领导和完善法人治理结构各项工作。


开展市场化选聘经营管理者。可对国企的总经理和副总经理进行市场化选聘试点工作,对市场化选聘的经理层实行任期制、契约化管理。


深化企业内部三项制度改革。在省属企业中,深化选人用人制度改革,进一步规范省属企业管理人员公开选拔、竞聘上岗机制,实现能上能下;深化企业用工制度改革,加强劳动定员定额管理,实现能进能出;深化工资收入分配制度改革,强化与企业经济效益关联,实现能增能减。


(编辑: 白淑敏   审校: 张艳)
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