煤制油大规模商业化推进尚需时日

　　前不久，神华、沙索、潞安等有煤制油项目的企业被国家发展改革委“叫停”，业界普遍认为，此举表明国家对煤制油产业持积极审慎态度。
　　
　　专家分析称，“叫停”是国家考虑到当前煤制油产业发展面临的资金、技术、环保等风险较大，不宜一哄而上，当前应做好技术储备，稳步推进示范项目。从长远来看，基于中国富煤、贫油、少气的能源现实，煤制油在中国是势在必行，大规模商业化推进这一产业可期但尚需时日。
　　
　　按照此前有关部门的要求，目前煤制油仍处于工业化示范期，2010年后才进入产业化发展期。根据《煤化工产业中长期发展规划》（征求意见稿），到2010年、2015年和2020年，我国煤制油规模将分别发展到年产150万吨、1000万吨、3000万吨。而此番明确“叫停”，说明国家对煤制油产业发展持审慎态度。
　　
　　投资成本高、建设周期长的产业特点带来的资金风险，应是国家在制定煤制油产业政策时首要考虑的因素。国务院能源专家咨询委员会副主任周大地在接受采访时表示：“小额投资的煤制油项目是没有意义的，而大规模投资的技术又不成熟。如此复杂的技术系统如果搞不好，肯定要出麻烦。几十亿元的投资有很多是找银行借的钱，一旦关系到贷款，就不只是企业的事情。”
　　
　　技术风险也在考虑因素之列。有关专家称，煤制油发展这么多年，从实验室的角度看能产出油，但是如何高效、低耗地大规模产出油，确实有很多技术方面的风险。神华集团副总经理张玉卓去年在煤博会期间曾坦言，煤制油项目在真正实现产业化之前，还需要一个放大和示范的过程。美国西弗吉尼亚州州长助理孙庆云在此间召开的高峰论坛上说，“搞煤制油是一个非常耗时的东西，现在大家都想搞，也可能过几年大家都不想搞了。”
　　
　　煤制油项目的资源、环保成本风险也较大。据测算，一个100万吨／年产量的煤制油项目需要投资100亿元人民币，每年需消耗500万吨煤、1000万吨水。在我国，富煤地区往往也是缺水地区，水资源和煤炭资源呈逆向分布。煤制油的过程中还会产生大量二氧化碳。专家指出，治理环境的成本也应计入到煤制油项目的成本之列。据孙庆云介绍，在美国制约煤制油产业发展的最主要因素就是环境问题。基于煤液化过程中的能量转换和消耗，如何处理煤液化生产过程中释放出的大量二氧化碳，将会在很大程度上影响未来投资者和政府的决策。
　　
　　市场风险也应被考虑了进去。周大地说：“人们认为煤制油能够拉长产业链。但它是否真正符合市场的本来面貌，上马的时机是否成熟，巨大的投资到底能不能找到市场，结果却不一定有想像的那样好。”孙庆云说，从市场角度考虑，有的地方能搞煤液化，但是它的产品运输、产品销售都有问题，这些地方也是不适合搞煤液化的。
　　
　　专家提出，从2007年到现在，煤炭价格已经翻了不止一倍，是否值得再将煤“倒腾”成石油？在当前煤炭价格高企、供应偏紧的局面下，这是否会造成因石油的稀缺引起煤炭的稀缺？煤制油产业在中国的发展前景究竟如何？
　　
　　相关企业方对我国煤制油项目的进一步推进和产业化发展方向仍持乐观态度。有投资煤制油项目的企业曾公开表示，按当前高企的煤炭价格测算，只要石油价格在40美元／桶上方，煤制油就合算。
　　
　　不少业界人士表示，基于中国富煤贫油少气的能源现实，从长期角度来看，煤制油在中国是势在必行、前景可期。南非沙索公司中国区执行副总裁陈黎明认为，随着国家宏观政策的调整，也许国家会制定出煤制油产业发展规划，煤制油产业的发展有其阶段性，如果没有相应的规划，发展起来也会有困难。一个煤制油项目从开始投资到生产出油品、产生效益，需要较长时间周期。事实上，目前国内有意发展煤制油的省份、企业不少，但真正具备技术条件和资金实力的并不多。